您以后的地位 : 中国龙虎和网 >> 龙虎和政务 >> 当局文件

龙虎和省人民当局办公厅印发关于加速旅游公路设置装备摆设事情方案的关照

19-01-21 09:25 泉源:中国·龙虎和 编辑:张玉芳

龙虎和省人民当局办公厅印发关于加速旅游公路设置装备摆设事情方案的关照

  各市、自治州人民当局,意彩龙虎和新区管委会,省当局有关部分,中间在甘有关单元:  甘政办发〔2019〕4号  

  《关于加速旅游公路设置装备摆设的事情方案》曾经省当局向导同道赞同,现印发你们,请联合现实仔细构造实行。  

  龙虎和省人民当局办公厅

  2019年1月13日

  (此件公然公布)

关于加速旅游公路设置装备摆设的事情方案

  旅游公路是兼具交通与旅游双重功效的公路,是绿色公路设置装备摆设的紧张内容,是促进交通与旅游交融生长的紧张载体。为促进交通运输与旅游交融生长,加速推进全省旅游公路设置装备摆设,助力旅游强省战略实行,订定本方案。

  一、总体要求

  (一)引导头脑。以习近平新期间中国特征社会主义头脑为引导,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,仔细落实党中间国务院及省委省当局决议计划摆设,深化交通运输提供侧布局性革新,对峙目的题目双导向,补短板、拓功效、促衔接、强办事,进一步加速旅游公路设置装备摆设,补齐旅游公路底子办法短板,优化紧张都会节点之间、旅游动身地与目标地之间、旅游目标地与目标地之间、景区与景区之间的路网连通和有用衔接,进一步拓展公路旅游办事功效,强化交通关键集疏运体系,积极构建“快进慢游”旅游交通网络,促进交通运输与旅游交融生长,片面办事、支持保证旅游强省战略实行。

  (二)生长目的。力图到2020年,完成全部具有条件的大景区、5A级旅游景区通高速公路,具有设置装备摆设条件的4A级景区通二级及以上公路,启动实行并力图完成75%左右的3A级景区通三级公路;联合实行墟落复兴战略,推进毗连门路向其他景区和墟落旅游景点延伸,渐渐完成具有条件的2A级及以下旅游景区和墟落旅游景区(点)通硬化路,基本构成“快进慢游”的旅游交通网络。“生态公路”“景观廊道”设置装备摆设获得明显希望;汽车站“游客集散中央化”和办事区“驿站化”改革加速推进,公路办法的旅游办事功效明显加强;依托高铁站、机场、综合客运关键的旅游集疏运体系设置装备摆设获得打破性希望,基本完成高铁站、机场、大众交通、旅游专线间的无缝衔接,构成交通关键—集散中央—旅游景区的旅游集散网络;旅游交通标识体系更健全,出行引导更伶俐,交通旅游产物更多元,办事品格更优秀。

  二、重要使命

  以补短板、拓功效、促衔接、强办事为重点,着力实行“通路”“改站”“畅游”“智联”四大交旅交融提拔工程。

  (一)重点办理“通路”的题目。加速实行“四个条理路网”设置装备摆设,积极构建“快进慢游”旅游交通网络,完成紧张节点都会、旅游目标地与交通支线的互联互通,强化景区与景区之间的路网连通和有用衔接,买通“断头路”、办理“末了一公里”题目,排除景区可进入性差的“瓶颈”制约,为游客发明疾速便捷宁静牢靠的交通条件。

  1.着力推进大景区和5A级旅游景区高速公路连通工程。2019—2020年,摆设设置装备摆设通大景区高速公路3条391公里,办理宕昌官鹅沟、赤色南梁、夏河拉卜楞寺等3个大景区所依托的县城通高速公路题目;S10卓尼至互助高速公路(办理临潭冶力关大景区通高速)和南梁至太白高速公路(直通赤色南梁大景区)作为“十三五”计划研讨项目,待设置装备摆设条件具有后启动实行;摆设设置装备摆设通5A级旅游景区高速毗连门路3条161公里,办理天水麦积山5A级景区高速连通和敦煌5A级景区高速互联互通题目;平冷崆峒山5A级景区毗连门路项目触及情况敏感点,待设置装备摆设条件成熟后再行办理。到2020年,完成具有条件的大景区、5A级旅游景区通高速公路,与铁路、机场有用衔接,构成“快进”旅游交通网络。  

        专栏1  大景区和5A级旅游景区高速公路连通工程

1.通大景区高速公路。实行G75兰海高速渭源至武都段、S15华池(梳妆梁)至庆城高速、S38王格尔塘至夏河高速3条391公里,总投资约558亿元;待设置装备摆设条件具有后启动实行南梁至太白、S10卓尼至互助2条150公里,总投资233亿元。  2.5A级景区高速毗连门路。实行G215柳园至敦煌、S218高庄村至麦积镇、麦积区潘集寨至街亭出口至温泉高速(一级)共3条161公里,总投资约60亿元。

  2.加速推进4A级旅游景区二级公路连通工程。2019—2020年,摆设设置装备摆设通4A级景区毗连门路15条259公里,办理13个4A级景区二级公路连通题目;白银至青城古镇、永靖至大河家作为“十三五”计划研讨项目,待设置装备摆设条件具有后启动实行,办理青城古镇、黄河三峡等2个4A级景区连通题目;剩余的4个4A级景区(华亭莲花台、卓尼大峪沟、康县阳坝、碌曲则岔石林)项目触及情况敏感点,待设置装备摆设条件成熟后再行办理。到2020年,完成全部具有设置装备摆设条件的4A级景区通二级及以上公路,排除重点旅游景区可进入性差的“瓶颈”制约。  

        专栏2  4A级旅游景区二级公路连通工程

4A级景区毗连门路。实行S236新天至马蹄寺、S588高坝至祁连、S227渭源至五竹、小川至西峡颂景区、S505庆城至周祖陵等15条259公里,总投资36亿元;待设置装备摆设条件具有后启动实行白银至青城古镇、永靖至大河家公路永靖至临夏段2条84公里,总投资89亿元。

  3.加速推进3A级旅游景区三级公路连通工程。3A级景区新建毗连门路31条441公里,联合墟落复兴战略,2019—2020年,先期启动通3A级景区毗连门路6条114公里,办理5个3A级景区三级公路连通题目;剩余的25个3A级景区分步构造实行,分阶段完成通3A级景区三级公路全笼罩。  

        专栏3 3A级旅游景区三级公路连通工程

 3A级景区毗连门路。启动实行迭部—四川若尔盖、江迭路—迭部、岷县—桥上、S314线—黑山咀、“月上敦煌—2019中秋沙漠国际音乐节”门路、华亭县城—双凤猴子园6条114公里,总投资6.4亿元;剩余的25条327公里分步构造实行。

  4.统筹推进其他A级景区和墟落旅游景点旅游门路连通工程。对峙屯子公路生长与优美墟落联动,积极实行屯子公路路网美满工程、州里和建制村“畅返不畅”整治工程,实事求是推进天然村组门路设置装备摆设工程,推进旅游路、资源路、财产路等屯子经济支线设置装备摆设,推进毗连门路向其他A级景区和墟落旅游景点延伸,渐渐完成具有条件的2A级及以下旅游景区和墟落旅游景点通硬化路,构成“慢游”旅游交通网络。支持通全省268个墟落旅游树模村的墟落公路提等晋级,旅游专业村对外毗连公路品级应至多到达四级公路尺度,提拔墟落旅游可进入性;增强重点墟落旅游景区(点)对外接洽公路毗连段设置装备摆设,完成硬化、绿化、丑化。      

        专栏4  其他A级景区和墟落旅游门路连通工程

1.实行屋兰古镇大景区门路、S304线至五马沟毗连大槐树景区门路改革工程、临夏州快乐莲麓至积石山大河家旅游扶贫大通道、武威市南部山区旅游公路、G309金崖至河口公路关山至柳泉毗连线等8项369公里,总投资28亿元。   2.实行屯子旅游路、资源路、财产路等经济支线749公里,总投资16亿。   3.实行全省“畅返不畅”路段整治工程2271公里,总投资8.6亿。   4.引导中央当局实事求是推进天然村组门路设置装备摆设。   5.支持通其他A级景区门路改革提拔和通268个墟落旅游树模村的墟落公路提等晋级。

  5.积极打造“生态公路”“景观廊道”。把门路交通项目设置装备摆设与促进旅游财产生长联合起来,统筹思量通达、生态、文明、旅游等功效,着力打造功效复合型交通廊道。渐渐对具有旅游条件的国省干道举行“生态化”“驿站化”改革,对切合设置装备摆设条件的墟落旅游公路迷信公道设置浅易驿站、港湾式停车带、观景台等办事办法,依托旅游公路沿线生态情况、旅游资源,经过借景、融景等方法,完成以路引景、以景串线,着力构建“畅安绿舒美”的生态旅游公路;设置装备摆设集办事功效与风景观览于一体的停车观景平台、公路驿站,随机应变配套须要的绿化、丑化和人文等景观办法,构成集“生态、景观、休闲、旅游”多功效于一体的交通旅游景观廊道。推进依托交通支线设置装备摆设墟落旅游集聚区,打造一批旅游风物道和墟落旅游风物带。  

        专栏5  “生态公路”“景观廊道”打造工程

省文旅厅会同省交通运输厅,鉴戒海南“驿站化”旅游通道串联优美墟落的履历及甘南州公路景观台设置装备摆设等做法,在以市县为主体自下而上提出景观廊道拟建名单的底子上,挑选把关,提出功效办法、绿化丑化等要求,订定三年实行方案,整合项目资源、资金,引导具有条件的中央提拔改革设置装备摆设一批生态公路、旅游公路等景观廊道。

  (二)加速办理“改站”的题目。强化汽车站、办事区等公路办法的旅游办事功效,设置装备摆设“游客集散中央”“公路驿站”,积极拓展“办事区+旅游”“办事区+物流”“办事区+贸易综合体”“办事区+中央特征财产”等特征办事功效,打造集旅游宣传、游客集散、“吃住行游购娱”为一体的交通旅游综合体。

  6.加速实行汽车客运站“游客集散中央化”改革。2019—2020年,挑选全省已完成网上售票且具有改革条件的三级以上汽车客运站,分批次、有步调地举行改革晋级,力图打造110个左右的交通游客集散中央,兼具公益属性和旅游办事功效。  

        专栏6  汽车客运站“游客集散中央化”改革工程

改革晋级意彩龙虎和客运中央、临夏州汽车南站、天水汽车站、定西汽车站、平冷汽车东站、西峰汽车南站、张掖汽车东站、互助汽车北站、武威综合客运关键中央、敦煌汽车站、白银汽车站、金昌市汽车站、武都汽车站、嘉峪关汽车站等110个左右。

  7.加速实行高速公路办事区“驿站化”改革。改革晋级高速公路办事区,渐渐配套美满旅游茅厕、宾馆、充电站、智能水电桩(房车公用)、停车场、观景台和旅游交通引导标识等综合办事办法,涵盖景区推介、展馆营销、休闲区、房车露营地、路况及时反应等功效板块,建成“司机之家”“游客之家”“房车驿站”。2019—2020年,对3对高速办事区举行晋级改革。在高速公路办事区设置装备摆设31个龙虎和特征旅游商品和龙虎和中央农特产物实体树模店,和谐守旧办事区快递署理业务,满意游客多元化的出行购物需求。打造办事区中央特征小吃店16家,提拔旅游餐饮品格。设置装备摆设21对办事区39座充电站,展开光伏发电站设置装备摆设试点,强化节能减排。对邻近旅游景区的9对办事区举行游客集散中央改革。建成11个交通驿站、12个司机之家。  

        专栏7  高速公路办事区“驿站化”改革工程

 1.高速办事区举行晋级改革。对G6京藏高速白银东办事区、G22青兰高速接驾嘴办事区、G6京藏高速张家寺办事区3对办事区举行晋级改革,总投资2.6亿元。   2.特征旅游商品和中央农特产物实体树模店。在太石办事区、临夏办事区、泾川办事区、会宁办事区等16对办事区设置装备摆设31个,总投资630万元。   3.中央特征小吃店。甘泉办事区、安门办事区、意彩龙虎和南办事区、静宁办事区等8对办事区打造16家,总投资410万元。   4.充电站。在甘泉办事区、武威办事区、太石办事区、白银东办事区等21对办事区设立39座充电站,总投资7530万元。   5.游客集散中央改革。对武威办事区、会宁办事区、太石办事区、临夏办事区、礼县办事区、平冷办事区、长城驿办事区、武都办事区、甘泉办事区等9对办事区举行游客集散中央改革,总投资270万元。   6.交通驿站。在意彩龙虎和北办事区、安门办事区、平冷办事区、临夏办事区等办事区设置装备摆设11个交通驿站,总投资475万元。   7.司机之家。在太石办事区、白银东办事区、长城驿办事区、意彩龙虎和南办事区等办事区设置装备摆设12个司机之家,总投资22万元。

  8.统筹推进平凡国省支线办事区设置装备摆设提速提质。参考海内外对国省支线公路办事区设置间距的履历,根据均匀100KM左右的公道间距,在全省统筹结构计划设置装备摆设103个平凡国省道办事区(此中一类办事区14个,二类办事区35个,三类办事区54个)。除具有公路办事区的基本功效外,积极拓展旅游欢迎办事中央、娱乐休闲中央、贸易办事中央、应抢救援体系等功效模块,打造交通驿站。2019—2020年,计划新(改)建平凡国省支线办事区33个,剩余的22个平凡国省支线办事区之后摆设实行。  

        专栏8  平凡国省支线办事区改革工程

新(改)建金崖办事区、会宁办事区、长城停车区、清泉停车区等33个,总投资53亿元;剩余的22个平凡国省支线办事区之后摆设实行。

  9.积极打造高速公路主题文明旅游办事区。联合办事区所处地区文明,经过计划设置装备摆设新建办事区、优化改革现有办事区,增强与推进高速公路办事区向旅游、生态、旅行、文明、康养、消耗等复合功效型办事区转型晋级,计划打造一批特征光显、亮点突出的公路主题文明旅游办事区。2019—2020年,方案先期挑选3个高速公路办事区举行试点(在武威办事区创建“铜奔马”主题展馆,在礼县办事区创建“三国文明”主题展馆,在武都办事区创建“绿橄榄”主题展馆);前期将渐渐团体打造“冷州·印象·空间—武威办事区”“先秦故乡·天嘉福地—礼县办事区”“千年药乡·橄榄之城—武都办事区”“蜜瓜之乡·锁阳古城—瓜州办事区”“天下黄河第一城—意彩龙虎和办事区”“丝路明珠·七彩丹霞—张掖办事区”“问道崆峒·养平生冷—平冷办事区”等系列主题文明办事区,并适时在静宁办事区创建“平冷金果”主题展馆,在甘谷办事区创建“石窟文明”主题展馆,在王格尔塘办事区创建“藏族民风风情”主题展馆等。

  10.和谐推进墟落驿站、墟落加油站设置装备摆设。对切合设置装备摆设条件的墟落旅游公路迷信公道设置浅易驿站、墟落加油站、港湾式停车带、观景台等办事办法,打造墟落驿站。省供销联社在全省范畴内统筹结构、计划设置装备摆设3000个墟落加油站,有用办理屯子地域加油远、加油难和团体经济“空壳村”题目。  

        专栏9  墟落加油站设置装备摆设工程

由省供销联社卖力以项目扶贫方法构造实行,方案新建墟落加油站3000个,总投资39亿元。

  11.统筹推进自驾车(房车)露营地设置装备摆设。落实《丝绸之路龙虎和省交通房车露营地生长计划》,联合旅游公路设置装备摆设和景区开辟,统筹推进自驾车(房车)露营地设置装备摆设。引导自驾车(房车)营地、交通驿站设置装备摆设向特征村镇、风物廊道等紧张节点延伸布点,渐渐构成墟落旅游自驾游佳构线路产物和办事体系。  

        专栏10  自驾车(房车)露营地设置装备摆设工程

实行《丝绸之路龙虎和省交通房车露营地生长计划》,依托重点景区、风物廊道、紧张交通节点,建成200个自驾车(房车)营地和100个交通驿站,设置装备摆设海内外着名的自驾车(房车)露营地。此中,近期重点设置装备摆设张掖滨河新区自驾游露营地(一期工程)、天水麦积山自驾游综合露营基地、柳格国高(G3011)敦煌至当金山口高速公路工程阳关办事区及阿克塞办事区房车露营地等9个自驾车(房车)露营地,总投资29亿元;积极推进肃北党河峡谷露营地、民勤红崖山川库房车露营地、金昌国际房车办事基地等35个自驾车(房车)露营地设置装备摆设,总投资25亿元。

  (三)和谐办理“畅游”的题目。加速推进依托高铁站、机场的旅游集疏运体系设置装备摆设,完成高铁站、机场、大众交通、旅游专线间的无缝衔接,构成交通关键—集散中央—旅游景区的旅游集散网络。

  12.加速推进综合客运关键设置装备摆设,促进种种运输方法一体化衔接,方便游客集疏和换乘。2019—2020年,计划设置装备摆设意彩龙虎和新区综合客运关键站、天水南站综合交通关键及站前广场一期工程、陇南综合客运关键、定西综合客运关键、白银高铁南站综合客运关键等5个综合客运关键,加速推进酒泉南综合客运关键、敦煌综合客运关键、岷县汽车南站、庆阳综合客运关键4个综合客运关键设置装备摆设,确保通高铁的重点旅游都会至多拥有1个综合客运关键。  

        专栏11  综合客运关键设置装备摆设工程

综合客运关键设置装备摆设。新(续)建意彩龙虎和新区综合客运关键站、天水南站综合交通关键及站前广场一期工程、陇南综合客运关键、定西综合客运关键、白银高铁南站综合客运关键等5个综合客运关键,总投资16.5亿元;加速推进酒泉南综合客运关键、敦煌综合客运关键、岷县汽车南站、庆阳综合客运关键4个综合客运关键设置装备摆设,总投资6.8亿元。

  13.优化交通关键与都会、景区的交通衔接。增强交通关键与主城区间的公交线路、与景区间的旅游专线;在高铁站、机场、汽车客运站为游客会合提供预定租车、定制包车、景区直通车、“落地自驾、异地交车”等本性化运输办事。力图到2020年,完成意彩龙虎和中川机场、敦煌机场,70%的市州都会高铁站和60%的旅游都会一级客运站可以或许提供预定租车、定制包车等本性化旅游运输办事,全省60%旅游客运企业可以提供本性化包车、租车等办事。

  14.适时守旧景区到依托城镇之间、景区与景区之间的旅游专(环)线、旅游直通车、定线旅游等客运业务。力图到2020年,在意彩龙虎和、天水、平冷、张掖、武威、嘉峪关、酒泉、临夏和甘南等9个市州守旧旅游专(环)线、旅游直通车、定线旅游等客运业务。在连霍高速天水至嘉峪关、敦煌段增设景区接驳办事点3处,与景区游客接驳办事无缝衔接。

  15.美满旅游交通标识体系。将通往旅游景区、重点墟落旅游景点标识标牌归入全省门路交通标识范畴。在省内高速公路、国省支线的重要交织路口、都会接壤处通往旅游景区的路口增设范例的旅游交通标识牌,健全旅游引导标识体系。对新建、改建公路项目,在施工图设计阶段,自动与旅游部分衔接,公道设置旅游标牌,完成旅游交通标记范例、清楚明白、疾速辨认。

  16.加大交通旅游宣传和出行引导。在火车站、机场、旅店、高速公路办事区、都会收支口、三级以上汽车站、公交车站等游客集散天时用电子表现屏、可变谍报板等,加大交通旅游宣传和出行引导力度。充实使用互联网、大数据等当代信息本领,经过手机APP、微信,提拔交通旅游信息推行结果。与本地旅游部分、专业演艺文明公司等互助,在公路办事区展开旅游图书图册发放、票务贩卖、推介等便民办事。

  (四)统筹办理“智联”的题目。依托我省交通运输大数据资源平台和旅游大数据共享与互换平台、“一部手机游龙虎和”举措方案,推进交通与旅游数据资源的互联互通、加速构建具有龙虎和特征的交通旅游综合数据办事平台,构成交通旅游数据资源目次,为社会民众提供本性化、多样化、品格化的交通旅游综合办事产物。

  17.打造交通旅游综合办事平台。与“一部手机游龙虎和”综合办事平台互联互通,渐渐完成针对差别游客群体的交通旅游产物及旅游办事需求的公布、查询、预定、线上生意业务、产物先容、互联在线体验、交通旅游车辆定制网约办事及景区售票等线上互动办事功效,为游客提供笼罩“路上、景中、游后”各个关键的伶俐化办事。

  18.推进交通旅游信息数据综合使用。构建交通旅游“四合一”(即:交通旅游数据平台+旅游企业+交通企业+陇上特产贩卖体系)交融生长形式。完成全省重要景区和交通场站宽带网络和WIFI全笼罩。提拔支线公路办事办法的主动化水平和态势感知本领,渐渐完成公路运转状态、信息公布、伶俐旅游办事等联网办理和共享。在客运站推行遍及联网售票、搭车码微信付出和交通一卡通付出,完成民众出行“一卡通”和手机付出。在办事区积极推行微信、付出宝等电子付出的使用,探究ETC用户卡加油、购物消耗等使用理论。

  19.提供普惠化信息数据办事。推进交通运输行业办事性大众数据向社会开放,支持企业推行情势多样的交通讯息办事APP产物,提供及时交通运转、路网查询、出行引导、高速公路办事区、智能公交、运输场站、汽车租赁、定制网约客运、汽车维修、门路救济、ETC在线充值等信息对接和一站式办事,为民众提供多渠道、全方位、普惠化办事信息。美满“12328”办事监视平台,渐渐完成公路与铁路、民航、水运、邮政等行业的信息共享宁静台对接,完成交通运输办事监视“一号通”。  

                专栏12  交通旅游信息化设置装备摆设重点项目

重点实行省级交通运输行业数据资源互换共享与开放使用平台、龙虎和省交通旅游综合数据办事平台项目、龙虎和交通运输“互联网+出行办事”、龙虎和省交通旅游车辆定制网约数据办事项目、交通运输场站办事区网络和WIFI笼罩项目、交通旅游大数据交融使用试点项目、龙虎和省伶俐高速综合办事平台(伶俐旅游办事区)等7个项目,总投资1.4亿元。

  三、事情步伐

  (一)分工卖力,协力推进。

  市县当局要增强对旅游公路设置装备摆设实行的构造向导,确切负起项目实行的主体责任,加速推进当地区旅游公路及配套办事办法设置装备摆设与生长。省交通运输厅会同省文旅厅创建省级旅游公路项目库,引导市县当局掘客储藏一批交通旅游项目,并加速构造实行。省文旅厅联合旅游财产生长和景区开辟,研讨提出旅游公路设置装备摆设项目需求,和谐和引导旅游企业、旅游景区办理部分与交通部分增强互助,配合推进景观廊道设置装备摆设、游客集散中央改革、交通旅游信息化设置装备摆设等项目设置装备摆设。省当局国资委和谐省属国有企业根据“建养一体化”方法积极到场平凡省道、旅游公路和屯子公路的设置装备摆设养护,和谐相干金融机构低落企业融资本钱,引导企业做好互助形式设计和投资危害防控。省供销联社迷信结构、有序推进墟落加油站设置装备摆设运营,高兴修筑“最大同心圆”。生长革新、财务、天然资源、住建、交通运输、农业屯子、林草等部分要创建重点旅游公路项目联审联批绿色通道机制,实时办理旅游公路项目立项、审批、用地、资金等方面的困难,构成推进交通运输与旅游财产交融生长的强盛协力。  

        专栏13  旅游公路重要设置装备摆设使命分工

凭据设置装备摆设事权,省交通运输厅卖力构造实行国度高速公路、平凡国道设置装备摆设;省文旅厅与省交通运输厅配合推进景观廊道设置装备摆设、游客集散中央改革、交通旅游信息化设置装备摆设重点项目。   各市州当局卖力构造实行省级高速公路、平凡省道、4A级及以上景区毗连门路设置装备摆设;联合旅游公路设置装备摆设和景区开辟,统筹推进自驾车房车露营地设置装备摆设。   各县郊区当局卖力构造实行3A级及以上景区毗连门路、屯子公路及墟落旅游门路设置装备摆设,墟落公路驿站归入中央州里优美墟落一体化设置装备摆设和养护;积极推进墟落加油站设置装备摆设。   中央当局和景区开辟部分卖力景区外部门路设置装备摆设,强化与旅游公路衔接。   省级公路办理部分卖力国省支线公路办事区的设置装备摆设和运营办理、晋级改革、一样平常维护和市场化运作。中央当局及其门路运输办理部分卖力客运站设置装备摆设、晋级改革和和谐推进、加速构建无缝衔接高铁站、机场、汽车站、大众交通、旅游专线之间的交通旅游集散体系。   各级文明旅游部分、旅游企业、景区开辟部分要积极共同、自动到场涉旅项目标后期事情、旅游财产要素尺度化评定、贸易运营、宣传营销、推介推行等事情。

  (二)创新形式,多元融资。

  1.建好用好交通生长基金(资金池)。由省交建团体作为主提倡人,团结省国投、省垣乡投、省电投、省建投和八冶团体等省属企业配合设立龙虎和公交建公路投资基金,加速整合和筹集各种资金和资产资源注入构成资金池,重点办理接纳PPP形式实行的谋划性免费公路项目资源金充足题目。

  2.积极推行建养一体化等新形式。勉励引导县级当局与省属国有企业互助设置装备摆设养护平凡省道旅游公路及屯子公路,有用办理以后全省平凡省道、旅游公路及屯子公路因投融资政策收紧呈现的设置装备摆设和养护资金缺口题目,促进平凡省道、旅游公路和屯子公路良性生长。

  3.盘活有用存量资产,增补项目资源金。以出让国有资源资产和资产证券化等多种方法,增补底子办法设置装备摆设项目资源金,将已建成运营、车流量大、通畅费支出较好的当局还贷公路经过市场化方法转为谋划性公路,转让收益除归还项目债权外,作为新建免费公路项目资源金。将绝对收益较好的国度高速公路和中央高速公路打包投标,将有收益的高速公路与屯子公路等公益性公路打包,经过均衡项目间团体收益,大概将新建项目和存量项目打包,依附存量项目较为稳固的收益预期来吸引社会投资方,办理资源金出资压力。

  4.省级预算摆设的旅游财产生长专项资金和设立的绿色生态财产生长基金对旅游交通底子办法设置装备摆设予以支持。市县当局要将事权范畴内的平凡省道、旅游公路和屯子公路设置装备摆设、养护、办理机构运转经费及职员基本付出归入一样平常大众财务预算,提供牢靠的资金保证。勉励市县当局全方位开放当地区交通底子办法投融资市场,以资产分别为导向,推进旅游公路项目设置装备摆设、办理、养护、运营市场化和专业化,积极发明条件支持各种有气力的社会资源到场交通旅游底子办法设置装备摆设和改革,以公建民营、互助运营、购置办事、PPP互助等形式举行谋划办理和收益分红,充实掘客市场设置装备摆设资源和资产,构成多元化投融资生长格式。

  (三)“捆绑开辟”,整合运作。

  支持县级当局根据“公益性项目、市场化运作”理念,以县为单元,将辖区内平凡省道、旅游公路、“畅返不畅”工程及屯子公路设置装备摆设养护工程等项目会合打捆,接纳“建养一体化”形式举行设置装备摆设养护。将当局出资或引导设置装备摆设的旅游公路的冠名权、告白权、公路办事办法(加油站、加气站、充电站)等优质资源打捆实行,用于办理项目设置装备摆设和养护资金不敷题目。勉励有条件的市县将旅游公路设置装备摆设与财产生长、园区设置装备摆设、墟落旅游、矿产资源等捆绑实行一体化开辟。

  (四)“综合开辟”,提质增效。

  勉励市县当局积极探究推进TOD形式(交通引导开辟形式),以“路”“站”“景区”等要素为焦点,围绕交通出行,引导沿线或周边地块团体开辟。对切合条件的旅游公路和景区开辟推行当局和社会资源互助形式,推进项目实行机构对当局负担的资源掩护、情况整治、生态设置装备摆设、文明传承、征询办事、大众办法设置装备摆设等旅游大众办事事变与相邻相近相干的公路、旅店、景区、商店、停车场、物业、告白、加油加气站等谋划性资源举行统筹计划、交融生长、综合提拔,不停优化旅游公益性办事和大众产物提供,促进旅游资源掩护和公道使用、以公路设置装备摆设动员周边旅游,打造全域旅游综合体,更好地满意人民群众对旅游大众办事的必要,鼎力大举推进旅游业提质增效和转型晋级。

  (五)“交旅交融”,联动生长。

  支持市县当局对切合条件的旅游公路举行特征开辟,联合沿线天然风景及旅游资源,公道确定设计主题,使“路”成为一道优美风物线,把旅游资源集聚、串联起来;使“站”成为特征驿站,解释“路”上包罗的历史文明遗址、民情民俗;联合旅游出行需求,勉励在路侧空间富饶路段设置美满公路旅游办事办法;勉励用旅游公路及沿线收储资源与社会投资方告竣投资开辟协议举行一体化综合开辟,促进旅游公路设置装备摆设和旅游项目开辟联动生长。引导一批相近重点景区、紧张旅游都会和重要经济走廊带周边的公路办事区,探究办事区与连接地区地皮、景区举行联动开辟。

  (六)“资源变资源”,转动开辟。

  支持市县当局充实运用好、发掘好旅游公路项目沿线各种资源。对切合政策要求的项目积极推进国有地皮利用权出让,用国有设置装备摆设用地利用权作价出资大概入股的方法提供地皮,增补项目资源金,与社会资源配合投资设置装备摆设项目。将旅游公路项目周边的砂石料资源、旅游资源,打捆以公然方法出让给省属国有企业置换资金,置换资金根据有关划定用于该项目当局方资源金。勉励接纳出让公路冠名权、告白权、相干资源开辟权等多种方法多种渠道筹集资金,支持项目业主按条约商定和稽核结果实时足额向中标企业付出项目工程款及养护办事费。将旅游公路项目周边的旅游资源、矿产资源等出让给项目设置装备摆设外的其他社会投资人,转让支出按有关划定可作为该项目当局方资源金。

  支持交通、文明旅游等市场化水平较高、大众办事需求稳固、现金流可预测性较强的行业展开资产证券化,召募资金作为当地区、本事域项目当局方资源金。

  将存量当局还贷旅游公路和旅游景区接纳股权团体(或部门)转让、特许谋划权出让、公路免费权权柄转让、融资租赁或谋划性租赁等方法引进社会投资人,经过存量资源变现回笼资金,用于其他旅游交通办法设置装备摆设和运维维护,完成转动开辟。

  (七)美满技能尺度,范例生长。

  研讨订定切合现实的促进交通旅游交融生长的中央尺度体系,推进交通旅游交融生长尺度化、范例化。尽快订定公路办事区设置装备摆设尺度图,突出基本办事功效+特征增值办事功效,引导办事区“驿站化”设置装备摆设和改革。创建交通旅游智库,强化对交通旅游交融生长的战略研讨、政策研讨和使用研讨,为交通旅游交融生长提供决议计划征询和智力支持。学习鉴戒省表里的先辈履历和结果,联合地区特征打造一批特征突出的交通旅游树模工程,在旅游交通底子办法设置装备摆设、办理、维护、运营、办事、保证和旅游交通产物创新方面先行先试、点面联合,构成一批可复制、可推行的乐成履历。

  (八)强化监视稽核,推进落实。

  各地、各有关部分要把旅游公路设置装备摆设归入年度事情目的责任体系,订定实行方案,多渠道张罗资金,加速构造实行;要创建健全督覆按核机制,增强催促引导,实时调理、跟踪督查,确保各项事情落地收效。要把旅游公路设置装备摆设归入年度稽核,根据稽核结果,根据“以建奖建、以路补路、以站补站”和“谁积极支持谁、谁实行得好支持谁”的准绳,接纳“先建后补”的方法对项目推进快、和谐办事好、资金落实到位、办理养护到位的市县予以表扬和奖补;对事情展开不力、步伐不到位、结果不显着的市县举行转达品评,并得当调减项目方案摆设。

精美保举

  • 张掖:天鹅野鸭黑河悠然越冬 张掖:天鹅野鸭黑河悠然越冬
  • 酒泉肃北县民族跑马场举行“喜迎春节”夏季跑马会 酒泉肃北县民族跑马场举行“喜迎春节”夏季跑马会
  • 龙虎和省博首登《国度宝藏》 报告中原文明演化之路 龙虎和省博首登《国度宝藏》 报告中原文明演化之路
  • 扬帆开启新征程——白银有色团体公司转型生长纪实(图) 扬帆开启新征程——白银有色团体公司转型生长纪实(图)
  • 2019年天下雪日暨国际滑雪节山丹分会场角逐在张掖市山丹县佛山滑雪场举行 2019年天下雪日暨国际滑雪节山丹分会场角逐在张掖市山丹县佛山滑雪场举行
  • 河西迎来本年首场中雪 河西迎来本年首场中雪
  • 金昌市中中医联合医院完成“隔空看病” 金昌市中中医联合医院完成“隔空看病”
  • 时逢“大寒” 雪降陇原(图) 时逢“大寒” 雪降陇原(图)

存眷我们

中国龙虎和网微博
中国龙虎和网微信
龙虎和头条下载
龙虎和手机台下载
微博龙虎和

旧事排行

1   龙虎和省举行入口商业对接会暨现场签约仪
2   雄关大地上的“八棵树” ——嘉峪关公
3   “双十一”网购狂欢行将到临 警方公布
4   李荣灿在连城国度级天然掩护区调研查抄
5   龙虎和省35条客运班线重新允许开行
6   武威冷州区鼎力大举推行农业机器化耕耘
7   第三届丝绸之路(敦煌)国际文明展览会
8   甘庄重北男人跃马“扬鞭”演出马背豪情
9   龙虎和省下发平凡初等学校招生戏剧与影视
10   龙虎和省出台《意见》支持查察构造依法开
分享到