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龙虎和省人民当局办公厅关于推进国际货运班列和航空货运稳固运营的意见

18-12-05 16:26 泉源:中国·龙虎和 编辑:狄东阳

  甘政办发〔2018〕212号

  各市、自治州人民当局,意彩龙虎和新区管委会,省当局有关部分,省属有关企业:

  为加速推进全省通道物流财产生长,进一步联通海内市场、开辟国际市场,促进国际货运班列和航空货运稳固运营,提拔我省通道物流财产团体竞争力,经省当局赞同,现提出以下意见。

  一、总体要求

  (一)引导头脑。

  以习近平新期间中国特征社会主义头脑为引导,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,对峙新生长理念,根据高质量生长要求,统筹分身以后和久远、中央和全局、陆海空多式联运等干系,着力美满国际商业通道,优化运输构造,加速国际货运航路开辟,推进国际商业空中通道和网络设置装备摆设,进一步牢固和生长我省紧张交通关键和物流集散地上风,抢占“通道制高点”,将通道上风真正打造为通道经济,推进经济社会连续康健生长。

  (二)基来源根基则。

  ——公道结构、流通联运。以铁路底子办法互联互通为支持,充实发扬空运港口功效,强化向东、向南联接,扩展向西开放,优化空间结构,公道设置装备摆设关键节点,更好使用海内国际两种资源、两个市场,打造宁静高效便捷的国际联运物流畅道。

  ——统筹和谐、地区联动。围绕中欧班列、南向通道班列、国际货运航路构造和运营,增强跨行业、跨部分、跨地域的统筹和谐,美满互助机制,增强分工协作,制止无序竞争,完成上风互补,推进构成地区联动生长新格式。

  ——市场运作、当局引导。充实发扬市场在资源设置装备摆设中的决议性作用,提拔国际货运班列、国际货运航路质量和效益,同时,更好发扬当局作用,营建精良生长情况。

  ——开放包涵、共建共享。发扬宁静互助、开放包涵、互学互鉴、互利共赢为焦点的丝绸之路精力,亲昵与丝绸之路沿线国度及地域等的互助,充实发扬各方上风与潜能,完成共建共享。

  (三)生长目的。

  到2020年,基本构成结构公道、办法美满、运量稳固、便捷高效、宁静流通的国际货运班列综合办事体系;铁路运输通道基本美满,物流关键节点基本建成,货运集聚效应初显。中欧班列完成年开行180列以上,南向通道货运班列完成年开行60列以上,回程班列运量连续上升;展开国际航班腹仓带货业务,培养全货机国际航路,完成国际货运包机常态化运营,成为东南紧张的航空关键;物流办事信息化平台基本建成,物流本钱有用低落,通关方便化程度显着进步,班列品牌影响力大幅提拔,“单一窗口”重要业务基本完成全笼罩。

  二、重点使命

  (一)美满物流硬件办法。

  围绕意彩龙虎和、武威、天水国际陆港,意彩龙虎和、敦煌、嘉峪关国际空港等底子办法设置装备摆设,冲破瓶颈制约,晋级改革沿线场站配套办法设置装备摆设。深化实行全省通道物流财产生长专项举措方案,培养一批大型综合物流园区、冷链物流基地和都会配送中央。增强陆港、空港、公路物流中央以及财产园区的统筹结构和联动生长,构成多式联运体系,完成无缝高效衔接。

  (二)加大资源整协力度。

  加大构造力度,稳固既有中转班列,生长直达班列,支持吸引更多货源经过中欧班列、南向通道班列集聚运输,强化货源支持。省级物流平台企业要增强与海内外大型物流企业、口岸企业、国际货代公司互助,促进上风互补,增强与周边省区协作,推进国际货运班列和航空货运包机常态化运转。

  (三)创建物流办事体系。

  加速设置装备摆设国际货运班列综合办事中央,引进开辟提供链、大数据办理等信息化智能平台,同一提供全程物流办事,完成国际货运班列运转信息及时征询互查,为客户提供业务受理、单证制造、报关报检、货品追踪、应急处理等办事。推进运输、仓储、配送、查验检疫、通关、结算等关键高效对接。勉励公路、铁路、航空等运输方法与国际货运班列有用衔接,生长提供链物流。

  (四)推进方便化大通关。

  增强与丝绸之路沿线国度海关国际互助,推进信息交换、羁系互认、执法相助。进一步扩展港口开放,加速我省进境肉类、水产物、粮食、水果湖、汽车整车、木料等国度指定港口的设置装备摆设和运营。片面推进国际商业“单一窗口”、港口办理共享平台设置装备摆设,简化单证款式,同一数据尺度,优化港口羁系、执法、通关流程,进步港口货品通关服从。

  三、保证步伐

  (一)创建通道物流事情联席集会制度。

  省当局创建龙虎和省通道物流事情联席集会制度,由省当局分担向导担当联席集会调集人,省直有关部分及海关、机场、铁路等部分卖力同道为成员,活期研讨庞大项目落地、庞大财产培养、紧张政策落真相况,实时和谐办理事情中的庞大题目。各相干市州也要创建相应的事情机制,鼎力大举生长通道经济。

  (二)调解理顺部分办理机制。

  整合中欧班列和南向通道货运班列部分办理职责,由省商务厅牵头和谐,相干部分分工协作,统筹推进全省通道物流财产生长。省商务厅牵头和谐我省国际货运班列构造运转,卖力国际货运班列物流、航空货运补贴政策的制定、实行及补贴考核等事情,卖力督导落实联席集会制度确定的事变。省生长革新委卖力计划全省物流业生长结构,推进省级物流平台设置装备摆设,补齐通道物流底子办法设置装备摆设短板等。省工信厅卖力对接铁路运输部分,和谐国际货运班列线路及运力,加速设置装备摆设丝绸之路信息港,为全省物流信息平台设置装备摆设提供大数据支持。省财务厅牵头订定国际货运班列及航空货运补贴政策及资金的落实与羁系,推进国际货运班列和航空物流双向稳固运营。意彩龙虎和海关卖力方便化大通关事情的和谐与推进,优化检验业务流程,提拔通关时效,落实提效降费步伐,低落通关本钱。省民航机场团体卖力统筹国际航空物流畅道设置装备摆设,拓展国际货运包机及腹仓带货品流业务。中国铁路意彩龙虎和局团体无限公司卖力我省国际货运班列运转径路和站点结构优化,落实铁路优惠运价政策。

  (三)加大政策支持力度。

  在我省已出台中欧、南向通道国际货运班列物流补贴搀扶政策底子上,对开行国际货运回程班列赐与物流补贴,同时,进一步加大航空货运补贴力度。增强我省与重庆、四川、贵州、青海、宁夏、新疆、内蒙古等省区班列互助,对形不可整列的来回货源,支持接纳集拼凑运方法发运。鼎力大举生长国际货运班列冷链物流,支持高原夏菜、马铃薯、洋葱、果品、中药材、牛羊肉等特征农产物经过货运班列和航空货运内销。

  省财务厅、省商务厅等相干部分要根据职责分工,尽快订定我省国际货运班列物流和航空货运补贴资金办理措施,和谐推进我省货运班列、航空货运稳固生长。班列承运企业及空运港口地点市州应联合现实出台配套支持政策。

  附件:龙虎和省通道物流财产生长事情联席集会构成职员名单

  龙虎和省人民当局办公厅

  2018年11月29日

  (此件公然公布)

    附件

龙虎和省通道物流财产生长事情联席集会构成职员名单

    召 集 人:张世珍 省当局副省长

    副调集人:贾  宁 省当局副秘书长

         张应华 省商务厅厅长

    成  员:汪尚学 省生长革新委副主任

         程学钦 省工信厅副厅长

         周继军 省财务厅副厅长

         盖宇仙 省交通运输厅副厅长

         周邦贵 省农业屯子厅副厅长

         李书敏 省商务厅副厅长

         张 柯 意彩龙虎和海关副关长

         钱 兵 省民航机场团体公司副总司理

         高金阳 中国铁路意彩龙虎和局团体无限公司副总司理

  联席集会办公室设在省商务厅,李书敏同道兼任办公室主任。

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